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第二版前言
市场经济的完善、民主政治的发展与和谐社会
第一章 导论：公共政策分析的基本理论与框架
“国家、政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则。
公共政策的基本功能有三个：导向功能、调控功能与分配功能。
与政府主观偏好一致或基本一致
者；最能代表社会生产力发展方向者；普遍获益的社会多数或绝大多数者。
公共政策是政府、非政府公共组织和民众在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为规范。
公共政策更突出“公共”二字。
公共政策是政治系统权威性决定的输出，因此它是对全社会的价值作有权威的分配。
第一节 公共政策的本质
路线、方针、策略
国家、政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则。”